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  Etude de cas sur les pratiques d’accès à la terre dans la province de Fianarantsoa, Madagascar
  REVUE DE L’INSTITUT DE CIVILISATIONS MUSÉE D’ART ET D’ARCHÉOLOGIE

  auteur : Daniëlle F. Müller ; Sandra J.T.M. Evers

  Mots clés : immatriculation foncière Programme National Foncier (PNF) petits paysans pauvreté sécurité juridique et sociale
  
  

  [FRS] Se concentrant sur les impacts attendus de l’immatriculation foncière, cet articleprésente les points de vue de trois différents acteurs sur la question de l’accès à la terre, à savoir legouvernement local, les ONG et les villageois. La recherche a été menée dans les communesrurales31 d’Alakamisy Ambohimaha, d’Ambila, d’Ambahatrazo et de Mizilo dans le Centre et leSud-Est de Madagascar. Un projet de travail sur le terrain a été mis sur pied pour déterminer sidans la pratique les buts et les objectifs de la Politique d’Immatriculation Foncière récemmentmise en oeuvre aboutissent aux résultats attendus pour la population d’agriculteurs de la zoneétudiée. La Politique d’Immatriculation Foncière se veut un outil qui permet la transformation dudroit de propriété coutumier en titre foncier, et ainsi conférer aux citoyens une plus grandesécurité juridique et sociale. Dans cet article, nous étudions l’impact de cette politique sur lespetits paysans pratiquant l’agriculture de subsistance dans la province de Fianarantsoa.Avec l’appui du Fonds Monétaire International (FMI) et de la Banque mondiale, l’Etat malgachemène actuellement diverses réformes économiques et politiques à travers tout le pays(Christeansen et al. 2002 : 1). Le but à long terme de ces réformes serait de stimuler ledéveloppement économique, mais également d’apporter des solutions structurelles à la pauvreté,soit de réduire le chômage tout en ouvrant de grandes opportunités économiques pour toutes lescouches de la population. Selon Kanbur, cité par Christeansen et al., la croissance économique estune condition essentielle pour parvenir à une tendance vers la réduction systémique de lapauvreté (Christeansen et al. 2002 : 1). D’après le Gouvernement, il est nécessaire de rendre plustransparente la propriété foncière à Madagascar si le pays veut attirer davantage d’investisseursétrangers et nationaux. Pour cela, il faut cadrer la propriété foncière dans un systèmed’immatriculation foncière, ce qui faciliterait par ailleurs la réintroduction des impôts fonciers(Ministère de l’Aménagement du Territoire et de la Ville 2000). Estimant que l’octroi de titresfonciers aux villageois et aux citadins est un moyen de réaliser cet objectif, le Gouvernementdirigé par M. Ravalomanana fait la promotion d’un système d’immatriculation foncière appelé« système d’immatriculation foncière individuelle »

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